返回 126章 寓兵于农,以农为先  再造大唐荣耀 首页

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126章 寓兵于农,以农为先[3/3页]

  ,贸然言兵。

  况且关中的地理,确实更适合务农,而非兴兵……

  “杜老所言,众卿以为如何?”

  李晔打破沉默问道。

  张濬率先变换了他的观点,附和道:“臣以为杜国公说的在理。农事乃根本,根不固,则事难成,当以务农为先。”

  其余人也都动摇了。

  即便有仍主张强兵为要的,也不再像先前那样笃定。

  最后大家齐齐望向天子,等待天子的决议。

  此时已入酉时,李晔已听完了殿内形形色色的观点,也都在脑海里一一权衡,结合脑海里的历史资料……

  他不再迟疑,最终决断:“寓兵于农,务农为先。”

  ……

  ……

  大略既定,接下来便需形成具体的政策,再实施下去。

  李晔先给杜让能加了两项官职:大司农、京畿营田使。

  杜让能既能提出这个方略,说明他对此事早有构思,故而李晔便让他来全权负责京畿的营田、农桑、户口、赋税等事务。

  杜让能也不负他所望,仅仅两天后,便呈上来具体措施交天子审批。

  一、籍民分田。

  籍民,是要重造户册。

  而要造户册,首先得招抚流民,不但要劝返各地流民回乡耕种,也要吸纳外地流民入关中落户、生产。

  分田,按田地成分分放给百姓。

  杜让能提出一个主张:田尽其用,民尽其能,田无闲置,民无遗漏。

  按这个主张,各地应先核算出农户和田亩,得出一个平均数值。凡田产高于这个数值者,官府归还其地,并督促其生产,若未能生产而致使田地荒芜,按市价强买其地;凡田产低于数值,官府补偿其田地,使其得尽力耕种;凡无田产田契者,只要有劳力,又愿意入籍,官府同样给予等额土地,使其落户生产。

  二、减免赋税、徭役。

  这条与上一条相呼应。

  想要劝返流民、甚至吸纳外来流民,让他们入籍落户,并勤心耕种,光分田地还远远不够,必须得再田赋、户税、劳役上大幅度减免。

126章 寓兵于农,以农为先[3/3页]

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